《貴州省反間諜安全防范辦法》（以下簡稱《辦法》）已經(jīng)2021年12月29日省人民政府第102次常務(wù)會議審議通過。近日，李炳軍省長簽署省政府令予以公布，《辦法》自2022年2月15日起施行。
《辦法》主要內(nèi)容如下：
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范反間諜安全防范工作，落實(shí)反間諜安全防范責(zé)任，維護(hù)國家安全，根據(jù)《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國反間諜法》《中華人民共和國反間諜法實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)反間諜安全防范工作，適用本辦法。
第三條 開展反間諜安全防范工作，應(yīng)當(dāng)堅持中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持總體國家安全觀，堅持專門工作與群眾路線相結(jié)合，堅持人防物防技防相結(jié)合，嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序，尊重和保障人權(quán)，保護(hù)公民、組織的合法權(quán)益。
第四條 各級國家安全機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限，依法對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織開展反間諜安全防范工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)反間諜安全防范工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究解決反間諜安全防范工作中的重大問題，落實(shí)反間諜安全防范工作責(zé)任制，保障反間諜安全防范工作所需經(jīng)費(fèi)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照上級人民政府的要求加強(qiáng)反間諜安全防范工作，將反間諜安全防范工作納入“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”治理機(jī)制，指導(dǎo)村（居）民委員會開展反間諜安全防范工作。
第六條 發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、民宗、公安、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文化和旅游、外事、國資、大數(shù)據(jù)、地方金融監(jiān)管、國防科工、保密、對臺工作等部門應(yīng)當(dāng)履行下列反間諜安全防范監(jiān)督管理責(zé)任：
（一）明確本系統(tǒng)、本領(lǐng)域反間諜安全防范工作要求；
（二）配合國家安全機(jī)關(guān)制定本系統(tǒng)、本領(lǐng)域反間諜安全防范重點(diǎn)單位名錄、開展反間諜安全防范工作；
（三）指導(dǎo)、督促本系統(tǒng)、本領(lǐng)域所屬重點(diǎn)單位履行反間諜安全防范義務(wù)；
（四）其他應(yīng)當(dāng)履行的反間諜安全防范監(jiān)督管理責(zé)任。
國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立反間諜安全防范協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息互通、情況會商、協(xié)同指導(dǎo)、聯(lián)合督查，共同做好反間諜安全防范工作。
第七條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織承擔(dān)本單位反間諜安全防范工作的主體責(zé)任，履行下列反間諜安全防范義務(wù)：
（一）開展反間諜安全防范教育、培訓(xùn)，提高本單位人員的安全防范意識和應(yīng)對能力；
（二）加強(qiáng)本單位反間諜安全防范管理，落實(shí)有關(guān)安全防范措施；
（三）及時向國家安全機(jī)關(guān)報告涉及間諜行為和其他危害國家安全行為的可疑情況；
（四）妥善應(yīng)對和處置涉及本單位和本單位人員的反間諜安全防范突發(fā)情況；
（五）為國家安全機(jī)關(guān)依法執(zhí)行任務(wù)提供便利或者其他協(xié)助；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他反間諜安全防范義務(wù)。
第八條 國家安全機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門制定并定期調(diào)整反間諜安全防范重點(diǎn)單位名錄，以書面形式告知重點(diǎn)單位。反間諜安全防范重點(diǎn)單位除履行本辦法第七條規(guī)定的義務(wù)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列反間諜安全防范義務(wù)：
（一）建立健全反間諜安全防范工作制度；
（二）明確本單位相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員承擔(dān)反間諜安全防范職責(zé)；
（三）加強(qiáng)對涉密事項、場所、載體、數(shù)據(jù)、崗位和人員的日常安全防范管理，對涉密人員實(shí)行上崗前反間諜安全防范審查，與涉密人員簽訂安全防范承諾書；
（四）組織涉密、涉外人員向本單位報告涉及國家安全事項，并做好數(shù)據(jù)信息動態(tài)管理；
（五）做好涉外交流合作中的反間諜安全防范工作，制定并落實(shí)有關(guān)預(yù)案措施；
（六）做好本單位出國（境）團(tuán)組、人員和長期駐外人員的反間諜安全防范行前教育、境外管理和回國（境）訪談工作；
（七）定期對涉密、涉外人員開展反間諜安全防范教育、培訓(xùn)；
（八）按照反間諜技術(shù)安全防范標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的設(shè)備、設(shè)施，落實(shí)有關(guān)技術(shù)安全防范措施；
（九）定期對本單位反間諜安全防范工作進(jìn)行自查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。
第九條 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者，除履行本辦法第七條規(guī)定的義務(wù)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）對本單位安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行反間諜安全防范審查；
（二）定期對從業(yè)人員進(jìn)行反間諜安全防范教育、培訓(xùn)；
（三）采取反間諜技術(shù)安全防范措施，防范、制止境外網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)入侵、網(wǎng)絡(luò)竊密等間諜行為，保障網(wǎng)絡(luò)和信息核心技術(shù)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重要領(lǐng)域信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的安全。
列入反間諜安全防范重點(diǎn)單位名錄的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者，還應(yīng)當(dāng)履行本辦法第八條規(guī)定的義務(wù)。
第十條 公民應(yīng)當(dāng)履行下列反間諜安全防范義務(wù)：
（一）遵守反間諜安全防范有關(guān)法律、法規(guī)；
（二）為國家安全機(jī)關(guān)依法開展反間諜工作提供便利或者其他協(xié)助；
（三）發(fā)現(xiàn)間諜行為或者其他危害國家安全的行為，應(yīng)當(dāng)及時向國家安全機(jī)關(guān)報告；
（四）在國家安全機(jī)關(guān)調(diào)查了解有關(guān)間諜行為或者其他危害國家安全的行為、收集有關(guān)證據(jù)時，不得隱瞞、推諉、拒絕；
（五）保守所知悉的有關(guān)反間諜工作的國家秘密；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)履行的反間諜安全防范義務(wù)。
因協(xié)助反間諜工作，本人或者其近親屬的人身財產(chǎn)安全面臨危險或者受到威脅的，可以向國家安全機(jī)關(guān)請求保護(hù)。國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門依法采取保護(hù)措施。
第十一條 國家安全機(jī)關(guān)綜合利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)，推進(jìn)反間諜安全防范工作的信息化、智能化。
第十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際，組織有關(guān)部門、單位和媒體開展反間諜安全防范宣傳教育活動。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)在4月15日全民國家安全教育日、11月1日《中華人民共和國反間諜法》頒布實(shí)施日組織有關(guān)部門集中開展反間諜安全防范宣傳教育活動。
第十三條 國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門和單位制定年度反間諜安全防范宣傳教育培訓(xùn)計劃，明確重點(diǎn)對象、重點(diǎn)內(nèi)容、主要形式等事項，并指導(dǎo)其開展經(jīng)常性的宣傳教育培訓(xùn)工作。
第十四條 人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)將反間諜安全防范法律法規(guī)和知識納入專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的內(nèi)容。
工會、共青團(tuán)和婦聯(lián)等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對象的特點(diǎn)，組織開展反間諜安全防范宣傳教育。
各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自職責(zé)與本領(lǐng)域特點(diǎn)，組織開展反間諜安全防范宣傳教育。
第十五條 廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開展反間諜安全防范公益宣傳活動，及時刊登、播放國家安全機(jī)關(guān)提供的反間諜安全防范公益廣告等宣傳教育內(nèi)容。
第十六條 任何單位和個人可以通過國家安全機(jī)關(guān)12339舉報受理電話、網(wǎng)絡(luò)舉報受理平臺或者國家安全機(jī)關(guān)公布的其他舉報方式，舉報涉嫌間諜行為和其他危害國家安全的行為，以及各類反間諜安全防范問題線索。
國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格為舉報人保密，保護(hù)舉報人的人身財產(chǎn)安全。未經(jīng)舉報人同意，不得以任何方式公開或者泄露其個人信息。
對舉報的涉嫌間諜行為的信息和線索經(jīng)查證屬實(shí)，或者協(xié)助防范、制止間諜行為有重大貢獻(xiàn)，或者在反間諜安全防范工作中有其他重大貢獻(xiàn)的單位和個人，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
第十七條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織及其工作人員未履行或者未按照規(guī)定履行反間諜安全防范責(zé)任和義務(wù)，造成不良后果或者影響的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法依規(guī)予以處理。
第十八條 國家安全機(jī)關(guān)、有關(guān)部門及其工作人員在反間諜安全防范工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依規(guī)依紀(jì)依法予以處理。
第十九條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十條 本辦法自2022年2月15日起施行。
